倾心尽力扶真贫 聚力攻坚展新颜

——省级挂包帮单位助力西畴县脱贫攻坚纪实（上）

西畴县兴街镇龙坪窑上村美如画。吕德仁 摄

走进西畴县法斗乡石鹅行政村麻栗山村小组，映入眼帘的除了满目葱茏的四面青山外，最抢眼的是那条蜿蜒的进村水泥路。石鹅村务监督委员会主任王盛彬告诉记者，这条全长3.4公里的进村道路原本是一条坑洼不平的土路，晴天尘土飞扬、雨天泥泞满地，出行难成了当地群众期盼解决的问题。2009年，该村群众每户集资3000元，仅铺筑了1公里的水泥路，剩下的2.4公里路段因资金短缺仍然没有修通。省冶金集团了解到这一情况后，出资25万元帮助该村实施水泥路面硬化，加上乡政府整合项目资金65.6万元和群众自筹14.4万元（含投工投劳折资），从2016年9月开工修建到12月建成通车，圆了祖祖辈辈村民期盼已久的“通路梦”。

这只是省级单位助力西畴县脱贫攻坚的一个缩影。在扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作中，云南省水利厅、省冶金集团、省第一人民医院3个省级单位扎实开展遍访工作，精心制定帮扶方案，认真落实帮扶措施，形成了单位真帮扶、措施够扎实、群众真受益的良好帮扶格局。

结对帮扶暖民心

“有了省水利厅干部的帮扶和地方党委、政府的关心，我家盖起了新房子，养起了商品牛，过上了好生活。”在西畴县兴街镇磨合行政村上冲自然村的建档立卡贫困户普有全家中，妻子聂正芬提及干部挂包帮扶贫困户的好政策时，脸上挂着幸福的笑容。

普有全是省水利厅原厅长陈坚结对帮扶的建档立卡贫困户。2015年年底，他家在西畴县脱贫政策的帮扶下，利用3万元的抗震安居工程补助金，向信用社借了5万元的三年期政府贴息贷款，加上自筹资金、亲友借款6万元和陈坚个人帮扶的6000元，拆除了年久失修的旧屋，建盖了建筑面积为125平方米的新房，2016年7月，全家5口人搬进了新居，过上了舒心愉快的生活。此外，普有全还用政府补助的5000元产业发展资金养起商品牛，发展养殖业。妻子聂正芬在料理好家务的同时，在自家的流转土地上打工种三七、收烤烟、砍甘蔗，年务工收入不少于7000元。

2015年以来，省水利厅积极响应省委、省政府开展“挂包帮”“转走访”工作的号召，以助推西畴县脱贫发展为己任，把贫困村和贫困群众作为主要对象，将水利项目扶贫与个人挂包帮扶紧密结合，先后派出13人到西洒镇布摆村委会、董马乡通心坡村委会、兴街镇磨合村委会、新马街乡马街村等驻村蹲点扶贫，组织干部职工捐资77万余元，并给予价值300多万元的物资帮扶，帮助建档立卡贫困户和挂钩帮扶村实施产业发展、房屋改造、道路硬化建设等项目，并协调益华管道、云南建工、润滇等企业支持资金123万元用于挂钩扶贫。

“以前每次遇到下冰雹，我家房顶上的瓦片总是被打烂。现在住进新房子里，我们再也不用担惊受怕了。”西洒镇布摆行政村大水井村的建档立卡贫困户刘忠勇笑眯眯地说。

刘忠勇从1996年患肺淋巴结核病到现在一共花去了10多万元的医药费，因病致贫的阴影一度笼罩着这个穷苦的家庭。就在他心灰意冷的时候，精准扶贫的好政策让身处困境的他及家人找回了脱贫重生的希望。2016年9月，他利用抗震安居工程补助金、政府贴息贷款、亲友借款、个人筹资和省水利厅干部捐助资金共计16万元，自行设计建盖了两层半的砖混结构房。更让刘忠勇感到欣慰的是，自己还用政府补助的5000元产业发展资金和部分自筹资金，购买喂养了3头能繁母牛、1头能繁母猪和40只杂交鸡。

布摆村委会副主任苏文波告诉记者，2016年得到省水利厅干部捐资帮扶的还有苏武莲、余明彬、马高芬等7户建档立卡贫困户，帮扶资金主要用于房屋改造、畜牧养殖、扶教助学等方面。2014年尚有建档立卡贫困户119户的布摆行政村，通过实施精准扶贫，2015年脱贫退出11户，2016年脱贫退出38户，2017年计划脱贫退出70户。

在西畴县法斗乡石鹅行政村新发村小组正在建设的活动室现场，记者看到活动室的主体工程已全部完工，两层楼房的墙砖已经砌好，门前的场地硬化已备足了建筑用料，正等待浇筑。乡党委书记李滔说，这是省冶金集团帮扶实施美丽宜居乡村建设中的一个项目。

据省冶金集团驻村扶贫工作队队长朱永刚介绍，新发美丽宜居乡村项目涉及总投资268.61万元，其中省冶金集团出资补助85.68万元，法斗乡政府整合资金71.81万元，群众自筹资金111.12万元。该项目于2016年8月开工建设，预计到2017年3月建设完工。

实施美丽宜居乡村建设的还有老寨行政村黄龙山中队村小组。2016年，省冶金集团共投资145万元帮扶新发村和黄龙山中队村实施美丽乡村建设，重点对进村道路进行硬化，修建活动室，安装太阳能路灯等，并结合农户住房条件，按改造住房彩钢瓦4600元/户、阳台3600元/户、墙体5000元/户、厨房1000元/户、卫生间1000元/户的标准，帮助群众实施房屋改造。两个项目共惠及群众161户682人，其中建档立卡贫困户30户168人，受省冶金集团直接挂包帮扶的有22户84人。

2016年，省冶金集团还投入资金130万元，对法斗乡老寨村委会、脱皮树村委会、石鹅村委会和乡政府驻地总里程为15.58公里的4条道路进行硬化，项目总投资达543万元，402户1776人项目村群众终于告别了行路难的历史。同时，乡政府驻地街心道路的修通，解决了全乡群众赶集交通拥堵、商品购销不便等诸多难题。

“从帮助我们改善环境卫生、助学扶教、入股合作发展到扶持群众安装路灯、维修道路、防寒御冬等方方面面，省冶金集团对我们的帮扶真是无微不至。”在董马乡芹菜塘行政村，村党委书记张信才向记者讲述了省冶金集团开展挂包帮扶工作的点点滴滴。

“十三五”期间，省冶金集团还将投入2100万元挂钩帮扶西畴县。其中，投入1300万元帮扶法斗乡，投入800万元帮扶董马乡。截至2016年12月，省冶金集团挂包帮扶的172户建档立卡户已有22户申请签字脱贫，有42户进城购房，有10户已建好新房，另有42户正在建房或准备建房。按照法斗乡的脱贫摘帽计划，该乡董有、新箐、三元井三个行政村的22户建档立卡贫困户于2016年底全部脱贫摘帽。